RYA подтверждает ответ правительства на петицию о рыболовных снастях

Мы рады, что Департамент окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства (DEFRA) признал многолетние усилия RYA по устранению угрозы плохо маркированных рыболовных снастей и сбору данных, которые помогут им понять масштаб проблемы. Как яхтсмены, мы разделяем озабоченность сообщества прогулочных лодок и прекрасно понимаем, что застревание — это проблема, которую никто из нас не хочет, поскольку это потенциально дорого, отнимает много времени и опасно.

Существует общее требование к маркировке рыболовных снастей, заложенных в территориальных водах Великобритании, изложенное в Приказе о рыболовных судах (маркировка и документация) (исполнение) 1993 года, который реализует положения основного Регламента ЕС в отношении того, что «Маркерные буи и аналогичные объекты плавающие на поверхности и предназначенные для указания местонахождения рыболовных снастей, должны быть всегда четко обозначены буквой(ами) и номером(ами) судна, которому они принадлежат».

Другими словами, это Правило относится к «маркировке» в смысле идентификации владельца и судна, с которого она взята, а не к «маркировке» в смысле возможности легко увидеть снаряжение в море. Однако по очевидным причинам, если правоохранительные органы не станут свидетелями использования немаркированного снаряжения, то, если владелец решит не идентифицировать это снаряжение как свое, практически невозможно принять официальные принудительные меры за нарушение настоящих Правил.

Правила ЕС
Существуют также правила ЕС, касающиеся рыболовных снастей, заложенных за пределами территориального моря Великобритании, которые вводятся в действие Приказом о морском рыболовстве (маркировка и идентификация пассивных рыболовных снастей и тралов) (Англия) 2006 г., которые требуют установки маркерных буев, чтобы снасти могут быть расположены в море, но настоящие Правила в основном относятся к крупномасштабным рыболовным операциям (например, маркеры на пассивных снастях должны располагаться на расстоянии не менее одной морской мили!).

В соответствии с Законом о доступе к морским и прибрежным ресурсам 2009 года, органы прибрежного рыболовства и охраны природы (IFCA) теперь имеют прямое право вводить подзаконные акты, «требующие, чтобы определенные предметы или предметы с определенным описанием, которые используются при эксплуатации морских рыбных ресурсов, должны быть маркированы. таким образом, как это может быть указано».

В таком случае мы считаем, что основная ответственность за решение этого вопроса лежит на IFCA. Однако мнение IFCA состоит в том, что подзаконные акты, касающиеся маркировки рыболовных снастей для идентификации, не охватывают требования к навигации. Действительно, они совершенно ясно дают понять, что не являются навигационными органами, и поэтому это не входит в их компетенцию.

Новые предложения
Нам известно, что поступили предложения о новой спецификации для маркировки горшков, включающей 1.5-метровый столб с флажком 30 x 30 см. Однако эти предложения вызвали значительное сопротивление со стороны рыбаков в некоторых районах из-за их безопасности при стрельбе и извлечении снастей.

Утверждается, что с маркером шеста, флагом и буем необходимо обращаться отдельно, а не позволять снаряжению свободно проходить через тягач, что, как считается, представляет для них дополнительную опасность. Общее мнение состоит в том, что проблема плохо маркированных рыболовных снастей возникает не из-за законных рыбаков, а из-за рыбаков-любителей и любителей, которые не используют надлежащее снаряжение и чаще всего не знают закона.

Однако останется принципиальный недостаток, заключающийся в том, что на снаряжении, которое не маркировано для обозрения, часто не маркируются и сведения о владельце, что делает практически невозможным доказать, кому оно принадлежит, или принять меры принуждения. Однако проблема, с которой мы сталкиваемся, когда говорим с DEFRA о неадекватности правил маркировки, заключается в отсутствии данных об истинном масштабе проблемы и, следовательно, о том, нужно ли им что-то предпринимать.

Надежные данные
Начиная с 2003 г. RYA проводила продолжительную кампанию по сбору данных о немаркированных рыболовных снастях. За пятилетний период мы получили 99 сообщений о запутываниях.

Во время наших последних обсуждений с DEFRA они подтвердили необходимость получения как можно большего количества доказательств для определения масштаба проблемы, чтобы они могли лучше понять, требуется ли возможное решение. По этой причине мы повторно запустили нашу онлайн-форму, чтобы можно было легко сообщать о запутываниях и наблюдениях. Нравится вам это или нет, но правительство ничего не сделает, если его не убедят веские доказательства того, что цена или риск неприемлемы и что им нужно что-то делать — об этом они сказали в своем ответе.

Недавняя петиция закрылась через шесть месяцев с 10,767 138 подписями. В то же время RYA получил всего 84 сообщений, XNUMX из которых касались запутанных ситуаций, которые произошли в основном за последние два года. Это не обнадеживает, но мы продолжим указывать необходимость сообщать о запутываниях через форму сообщения об инцидентах с рыболовными снастями RYA по адресу: www.rya.org.uk.

Мы также продолжим тесно сотрудничать с правительством, чтобы сбор данных в ходе этого процесса мог помочь найти любые потенциальные решения.